Argument w obronie przed Jugendamtami

Komisja petycji europarlamentu przyjęła w czwartek raport w sprawie Jugendamtów. Komisja badała skargi rodziców z różnych państw UE, którzy zarzucali Jugendamtom utrudnianie lub wręcz uniemożliwianie im kontaktów z dzieckiem w przypadkach, gdy sąd orzekł dostęp rodzicielski pod nadzorem.

W Polsce głośne były sprawy rozwiedzionych Polaków mieszkających w Niemczech, którzy skarżyli się, że niemieckie instytucje uniemożliwiały im posługiwanie się językiem polskim w czasie nadzorowanych spotkań z dziećmi. Podobne problemy zgłaszali też rodzice z Francji i Włoch.

"Mimo wielu perypetii udało się przyjąć raport ze szczegółowymi zaleceniami" - powiedziała we wtorek Kolarska-Bobińska. Przyznała, że raport komisji petycji PE nie ma "mocy sprawczej", ale jest oficjalnym dokumentem i "będzie ważnym argumentem dla rodziców wobec niemieckich instytucji". "Będzie też mógł się do niego odwoływać sam europarlament, jeśli nadal będą spływać skargi na Jugendamty" - zaznaczyła. "Naszym celem było to, żeby ten system nie generował tylu skarg. Dowodzą one, że coś działa nie tak. Tymczasem w Niemczech nie ma instytucji odwoławczej" - mówiła.

W swoim raporcie europosłowie komisji PE zalecili utworzenie "odpowiedniego mechanizmu odwoławczego do rozpatrywania skarg" na Jugendamty. W rekomendacjach znalazło się także m.in. umożliwienie częstszych spotkań z rodzicami oraz dopuszczenie wszystkich języków i tłumaczeń ustnych podczas takich wizyt.

Ponadto eurposłowie z komisji zalecają, by rodzice otrzymywali od niemieckich urzędów listy z kontaktami do tłumaczy. Chcą też nawiązania ściślejszej współpracy pomiędzy komisją petycji PE a komisją petycji niemieckiego Bundestagu w zakresie skarg na Jugendamty.

Pierwszy krytyczny raport komisji petycji nt. niemieckich Jugendamtów powstał w styczniu 2009 r., gdy kierował nią Marcin Libicki, wówczas europoseł PiS. Raport nie został jednak formalnie przyjęty przez komisję. Drugi raport, przyjęty przez komisję PE w ubiegłym tygodniu, powstał po wizycie studyjnej w Berlinie siedmiorga europosłów, w tym Kolarskiej-Bobińskiej. Wizyta odbyła się pod koniec 2011 r.

Przyjęcie raportu poprzedzone było sporem o poprawki, ponieważ jak mówiła Kolarska-Bobińska, niemieccy eurodeputowani domagali się maksymalnie ogólnych sformułowań w raporcie, a szczegółowe zalecenia odbierali jako "ingerencję" w suwerenność krajowych instytucji.

Działalność Jugendamtów jest regulowana przez poszczególne landy niemieckie. Niemcy są państwem federacyjnym składającym się z 16 krajów związkowych (landów), posiadających szerokie kompetencje w zakresie oświaty, nauki i kultury oraz służb policyjnych.